Artículo de Opinión por: Juan Gonzalo Perez* (jperezg@eafit.edu.co)
* Estudiante de Negocios Internacionales, Universidad EAFIT,
Medellín, Colombia.
El incremento en el uso de mecanismos de financiación en el
extranjero ha comenzado a generar preocupación en el ámbito internacional. La evasión
de impuestos por medio de Inversión
Extranjera Directa (IED) es un fenómeno que según el World Investment
Report 2013 (WIR 2013, Reporte Mundial de Inversiones
de la UNCTAD 2013) se ha incrementado en el sistema financiero mundial y es un tema
que debe ser atendido por entes internacionales.
Una de las modalidades más comunes son los Centros de
Financiación en el Extranjero (OFCs por sus iniciales en inglés), de acuerdo con WIR 2013 es el flujo de capitales que se canalizan por
entidades como OFCs equivale a un 6% de los flujos de capital a nivel global.
Si bien este mecanismo es el más conocido y está regulado por algunas entidades
internacionales, existe otra modalidad que cada año juega un papel más
importante en el flujo de capitales extranjeros y hasta el momento carece de
regulación internacional.
Las Entidades para Propósitos Específicos (SPEs), por sus siglas en inglés, permiten la
flexibilidad a los inversionistas de adaptar estrategias con estructuras
legales que cumplan con las necesidades específicas de los capitalistas. Con
base en los últimos datos del WIR 2013, en el año 2012 esta modalidad significo
un flujo de inversión que supero la suma de $600 billones de dólares, esta
cifra representa siete veces el flujo de capital captado por medio de los
Centros de Financiación en el Extranjero (OFCs).
Los flujos financieros que manejan ambos mecanismos de
inversión podrían representar un avance importante en materia de desarrollo, no
obstante, estas inversiones de capital, en la mayoría de los casos, se hacen en
países en vía de desarrollo que carecen de políticas claras para el
aprovechamiento de la inversión en programas que ayuden al desarrollo de estos
países.
El gran incremento de flujos de capital en búsqueda de
incentivos tributarios por fuera del país de origen y que se están canalizando
por las entidades previamente mencionadas ya ha comenzado a llamar la atención
de países y organismos internacionales. Según se exhibe en el informe
presentado por la OCDE al G20 en Moscú, las reglas tributarias internacionales
no han cambiado desde la creación de la liga de las naciones, en consecuencia, las empresas transnacionales están
aprovechando esta situación para no
pagar lo justo en materia de impuestos.
Para resumir, las nuevas tendencias en materia de inversión
requieren de un esfuerzo multilateral que permita establecer medidas
claras ante la falta de transparencia en las transferencias financieras
internacionales y la evasión de impuestos. Por otra parte, el sistema tributario
internacional debe ser reformado puesto
que todavía se usan regulaciones de hace cien años.
Referencias
OECD (2013), Action Plan on Base Erosion and Profit Shifting, OECD Publishing.
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